读创
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今年是APEC中国年,在2026APEC林业部长级会议期间,7月28日,全球城市治理与可持续发展对话暨深圳城市指数UIS产品发布会在深圳举行。本次对话积极响应“四大全球倡议”、落实中央城市工作会议精神,以“创新治理,美好城市——共建可持续发展的城市未来”为主题,正式发布全球城市治理领域的全新公共产品——深圳城市指数(UIS),汇聚联合国、自然资源部以及国内外城市治理领域顶尖专家学者与代表,共话人与自然和谐共生的城市可持续发展路径,探索面向未来的城市治理新范式。
本次活动由深圳市人民政府、自然资源部国土空间规划局、国际红树林中心秘书处指导,联合国人居署支持,深圳市规划和自然资源局、深圳市海洋发展局主办,自然资源部国土空间规划研究中心、深圳市规划国土发展研究中心、中国海洋经济博览会组委会、深港城市建筑双城双年展组委会、鹏城实验室、瞭望智库共同承办。
官方统筹
以UIS为纽带贡献全球治理的中国智慧
自然资源部总规划师张兵出席会议并致辞,他表示,“多规合一”改革以来,深圳在快速发展中提升生态质量与空间品质,在有限的空间中培育出无限的创新动能,为全球城市发展提供了中国式现代化城市的样板。他指出,开展深圳城市指数的研究并形成系列公共产品,植根深圳、立足中国、面向世界,是非常有意义的一项行动。他倡议以UIS为纽带,加大对新兴经济体和发展中国家城市的数据共享力度,为构建人类命运共同体贡献中国智慧和深圳力量。
深圳市人民政府副秘书长产耀东表示,深圳始终坚持规划引领、生态优先,成功探索超大城市高质量发展与高水平保护协同增效的发展道路。面向未来,深圳将以UIS为展示窗口、交流桥梁与实践载体,推动深圳治理经验更好融入全球城市可持续发展议程。
联合国支持参与
持续提升UIS国际权威性
深圳城市指数(UIS)受到国际组织和全球城市治理领域广泛关注。过去近一年时间,UIS先后亮相深港城市建筑双城双年展(UABB)、世界城市论坛(WUF)、世界城市峰会(WCS)等国际平台,并获得联合国人居署、联合国开发计划署、新加坡宜居城市中心等国际机构关注,持续推动深圳城市治理经验走向国际交流舞台。
会议现场,联合国副秘书长徐浩良通过视频连线致辞。他指出,深圳城市指数UIS通过统筹衡量创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧六大维度,体现了以人为本的发展理念,让民众参与选择、减少不平等,并始终将人民置于核心位置。深圳的卓越成就为亚太地区乃至全球城市提供了宝贵的实践经验和示范模式。期待与深圳携手,共同推动联合国2030可持续发展目标(SDGs)加速实现。
联合国人居署区域项目司负责人杨榕表示,中国为全球落实《新城市议程》和《联合国可持续发展议程》做出了重要的贡献。作为中国实践的一部分,深圳四十多年的发展创造了世界瞩目的奇迹,通过深圳城市指数为全球提供了宝贵的经验借鉴。期待未来通过进一步合作,将深圳的治理智慧和创新实践转化为赋能全球城市可持续发展的重要力量。
UIS工作新里程
系列成果点亮治理新视角
活动现场,深圳城市指数(UIS)系列产品正式亮相。《UIS亚太城市观察报告》《UIS美丽维度城市观察报告》发布,UIS Monthly月度信息产品同步推出,UIS官方网站(www.global-uis.cn)及官方公众号正式上线,标志着UIS正式从研究探索阶段迈向成果传播和应用推广新阶段。
深圳城市指数(UIS)是在自然资源部国土空间规划局指导下,由自然资源部国土空间规划研究中心与深圳市规划国土发展研究中心联合编制。UIS秉持以人为本、人与自然和谐共生的核心理念,创新构建“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”六大维度综合评价体系,以系统化视角观察城市发展质量,为全球城市可持续治理提供新的评价工具和实践参考。
自然资源部国土空间规划研究中心主任苗泽在工作报告中指出,UIS立足国家战略、面向全球城市治理,是主动将中国成熟经验推向世界的重要实践。今年以来,UIS相继在多个重要国际场合发布4项阶段性成果,覆盖亚太、中东、欧洲等地区20余个城市。下一步,UIS将加强与自然资源部城市体检评估工作衔接,持续拓展UIS国际影响力,推动城市治理经验在更广范围共享、互鉴。
深圳市规划国土发展研究中心主任单樑在发布会上提出城市“向往力”与“共生力”理念,并以硬核“产品力”将深圳四十多年的城市实践转化为服务全球的国际公共产品。目前已经形成体系完备的产品生态矩阵,涵盖Report(报告)、Library(知识中心)、Academy(学院)、Lab(实验室)、Toolkit(工具箱)、Forum(论坛)、Awards(奖项)、Monthly(刊物)八大核心产品。同时,积极搭建UIS全球合作网络,汇聚全球城市治理智慧,共同探索城市可持续发展新路径。
作为发布会核心成果之一,《UIS亚太试点城市观察报告》延续“1+6+20+50+X”指标体系,从创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧六大维度,对亚太地区代表性城市开展系统观察。报告以北京、上海、广州、深圳、香港、雅加达、东京、墨西哥城、利马、马尼拉、新加坡、曼谷、纽约等13座城市为样本,以UIS视角勾勒城市发展画像,提炼特色实践亮点。
与发布会主题相呼应,《UIS美丽维度城市观察报告》聚焦六大维度中的“美丽”维度,不仅关注生态治理与环境保护的硬成效,更考察城市美学风貌的居民感知度,回应快速发展中如何维持人与自然和谐共生的长期命题。报告以“自然共生—绿色共进—空间共鸣”为基本框架,从生态本底、发展行为与美学价值三个层面构建美丽维度评价体系,对20座代表性样本城市开展测评,全面呈现不同城市在美丽维度上的结构特征、优势短板与共性议题。
与此同时,UIS Monthly作为月度信息产品,将动态追踪城市治理前沿动态与指数研究成果,UIS官方公众号及官网同步上线,搭建面向国际的资讯发布与互动交流平台。至此,UIS已形成覆盖研究、传播、互动的完整产品矩阵,成为可感知、可获取、可参与的城市治理信息平台。
政产学研大咖云集
共话城市治理
城市治理的现代化转型,既需要制度设计与政策实践的持续探索,也离不开学术思想的引领与理论创新的支撑。本次会议特设学术主旨演讲环节,汇聚城市治理领域的重磅学术力量。
中国工程院院士郭仁忠、吴志强,香港大学副校长宫鹏,香港中文大学(深圳)公共政策学院院长郑永年,全国工程勘察设计大师李晓江,上海交通大学安泰经管学院特聘教授、中国发展研究院执行院长陆铭,西交利物浦大学设计学院院长Marc Aurel Schnabel,同济大学上海国际设计创新研究院副院长Jarmo Suominen等先后发表主旨演讲,围绕城市治理的共性难题与理念革新,结合全球实践与本土经验分享前沿洞见。瞭望智库理事长王仁贵从媒体和智库观察视角,分享了对专业智库参与城市治理价值和路径的思考。
自然资源部国土空间规划局副局长杨地,中国香港特别行政区政府规划署署长叶子季,联合国人居署中国办公室主任应盛,全国工程勘察设计大师、深智城集团董事长张晓春,国际红树林中心秘书处秘书长鲍达明,深圳市社会科学院(深圳市社会科学联合会)院长何新红,中国科学院大学讲席教授、人居科学院院长吴晨,世界顶尖科学家协会秘书长张蕾,以及华为、华润、保利等企业代表出席活动。
向往,是城市出发的理由;共生,是城市延续的法则;产品,是城市智慧的凝结。本次活动的成功举办,是深圳城市指数(UIS)从国际亮相走向产品落地的关键一步,标志着UIS不再是一个抽象的概念,而是一个面向全球城市开放获取、动态更新的知识服务平台。
站在新的起点,UIS将持续丰富产品内容、拓展应用场景、深化国际合作,以城市观察汇聚治理智慧,以开放共享促进经验互鉴,真正成为连接城市实践与治理创新的长效纽带,让美好城市的愿景,在更多土地上生根发芽。(来源:深圳市规划和自然资源局)
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