读创
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“我们坚持依法调解与以情调解相结合。”这是深圳市大鹏新区综治中心调解员总结的工作心得。今年3月,李某夫妇因家庭纠纷多次到综治中心求助,调解员联动综治中心、派出所组成专班,通过“算法律账+算亲情账”双轨引导,仅用48小时便促成和解。这是大鹏新区深度融入综治中心、推动矛盾纠纷实质性化解的一个缩影。
2025年以来,深圳市大鹏新区政法和社会工作局践行和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥司法行政职能优势,探索“司法行政+综治中心”联动模式,以资源整合、职能融合、服务聚合为抓手,将司法行政专业优势与综治中心统筹协调优势深度结合,为基层法治建设注入强劲动力,努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,不断提升主动创稳和社会治理效能。
整合阵地资源,由“多头管”至“一扇门”
针对基层治理中存在的力量分散、协调不足等问题,大鹏新区政法和社会工作局与各级综治中心建立常态化协作机制,推动三级公共法律服务中心与综治中心合署办公,在综治中心设立“司法行政服务窗口”,集中受理人民调解、法律咨询、法律援助等业务。同时,打通司法行政业务系统与综治中心业务系统数据壁垒,共享矛盾纠纷排查、特殊人群动态等信息,形成“中心吹哨、司法响应”的快速处置链条。
汇聚调解合力,由“各自为战”变“闭环共解”
组建由律师、综治专干、网格员、调解员和法律顾问等人士组成的“联合调解队”,打造“大鹏新区公共法律服务中心人民调解委员会”及“坤德调解工作室”“闵姐调解工作室”等个人调解室品牌。针对婚姻家庭、人身损害赔偿、合同、劳务等高频纠纷,实行“综治中心受理分流、司法行政专业调处、调解员跟踪回访”闭环机制。今年以来,共联合调处矛盾纠纷68起,成功率达100%。
延伸法治触角,从“被动接”到“主动送”
聚焦群众急难愁盼,大鹏新区将法治服务推向基层“神经末梢”。结合“法治为民·一月一主题”等活动,司法行政人员与综治中心共同开展“订单式”普法,通过法治讲座、案例讲解、模拟调解等形式,将民法典、反电信诈骗法等法律知识送到群众身边。今年,已联合开展普法宣传82次,覆盖群众万余人次。
安排专职律师入驻综治中心,为群众提供日常法律咨询和法律援助服务,推行法律援助“三当天”机制(当天申请、受理、指派),对农民工、残疾人等5类群体实行“三优先”(优先接待、受理、指派),针对行动不便群众提供上门服务。自法律援助业务入驻综治中心以来,共提供法律咨询1789次,受理法律援助申请116件,致力于让每一位经济困难的群众都可以得到优质高效的法律援助服务。同时,辖区内司法所对社区矫正对象、刑满释放人员等制定个性化方案,综治中心协助开展走访、心理疏导和就业帮扶,实现“监管不缺位、服务有温度”。
从阵地整合实现“一扇门”办理,到专业力量实现“一站式”解纷,大鹏新区通过做实“司法行政+综治中心”联动机制,让基层治理效能真正转化为群众可感可及的法治红利,切实筑牢了平安稳定的第一道防线。
来源:读特APP(深圳特区报&读特记者 张玮玮 通讯员 陈苗 梁庆焕)
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