“分包”不能成为欠薪“挡箭牌”！深圳法律援助律师帮农民工讨回欠薪

“五一”国际劳动节前夕，深圳市法律援助处发布一起典型案例：农民工高某俊在无书面劳动合同的情况下，依托实名制管理平台打卡记录等证据，经法律援助律师代理，成功向工程总包单位讨回被拖欠工资。本案明确，任何形式的分包转包，都不能成为拖欠农民工工资的“挡箭牌”。

入职119天遭欠薪2万余元

2024年11月1日，高某俊经“项目经理”刘某柱介绍，入职深圳市某生态园林股份有限公司担任安全员，双方口头约定月工资8900元。入职后，高某俊通过深圳市住建局实名制管理平台“i深X”APP实名打卡考勤，全勤工作至2025年4月30日。期间，公司仅支付部分工资，拖欠工资差额20906元。2025年5月6日，因长期被拖欠工资，高某俊被迫离职。

离职时，刘某柱出具《工人退场确认书》确认了工作时间及欠薪事实，但生态园林公司始终推诿拒绝支付。高某俊遂向深圳市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，并向深圳市法律援助处申请法律援助。经审查，深圳市法律援助处当日指派广东诚公律师事务所贺敬律师为其代理。

公司否认劳动关系，律师以“双重保险”策略破局

承办律师分析，案件最大难点在于劳动关系认定。生态园林公司否认与高某俊存在劳动关系，声称已将工程分包给案外人简某敏，刘某柱等人并非其员工，出具的确认书对公司无约束力。

承办律师制定“双重保险”策略：主攻方向依据《关于确立劳动关系有关事项的通知》，通过“i深X”实名认证、社保缴纳记录及工作群聊天记录，证明高某俊受公司管理，双方存在事实劳动关系；兜底防线则援引《保障农民工工资支付条例》第三十六条，强调即便劳动关系存疑，作为施工总承包单位，生态园林公司对农民工工资仍负有先行清偿责任。

2025年11月6日仲裁庭审中，公司提交《项目经营承包协议书》试图撇清关系。承办律师当庭指出，高某俊在公司承包项目工作，实名制打卡记录等证据足以证明劳动关系；即便劳动关系不被认可，高某俊作为农村户籍人员受《保障农民工工资支付条例》保护，总包单位必须支付拖欠工资。

仲裁裁决：总包单位承担清偿责任

2025年11月17日，深圳市劳动人事争议仲裁委员会作出裁决：生态园林公司对高某俊2024年11月2日至2025年4月30日的工资差额17733.7元承担清偿责任。该裁决生效后，公司主动履行，高某俊合法权益得以维护。

案件意义

深圳市法律援助处介绍，本案是一起典型的建设工程领域“项目分包”引发的欠薪纠纷。在企业经营困难与劳动者权益保护的博弈中，司法机关通过平衡双方利益，维护了劳动关系的稳定性，又遏制了用人单位滥用分包权逃避责任的倾向。本案的典型意义在于明确了总包单位对农民工工资的先行清偿义务。

“分包”不是欠薪的挡箭牌。在建筑行业中，总包单位常通过将工程分包给个人（包工头）来规避用工责任。本案明确了即便存在分包，依据《保障农民工工资支付条例》，施工总承包单位仍负有先行清偿的法定义务，不能以“钱已拨给分包”或“人不是我招的”为由拒付工资。“i深X”成为认定事实的关键证据。在缺乏书面劳动合同的情况下，依托深圳市住建局的实名制管理平台“i深X”进行的实名认证和打卡记录，成为锁定受援人在工地工作的最有力证据。

来源：读特APP（深圳特区报&读特记者 张玮玮 通讯员 司新宣）