深圳盐田区统一对产生VOCs作业场所的执法标准，破解涉企多头检查难题

“多头检查、标准不一”，这是长期以来企业面对的涉企执法困境。为系统解决辖区企业在使用危险化学品产生挥发性有机物（VOCs）作业场所面临的多部门执法标准不一、企业合规负担较重等问题，近日，深圳市盐田区司法局、盐田区应急管理局、深圳市生态环境局盐田管理局联合印发《关于企业使用危险化学品产生VOCs作业场所执法标准适用的意见》（以下简称《意见》）。这是盐田区深入开展规范涉企行政执法专项行动的重要制度成果。

根据我国相关生态环境污染防治标准，挥发性有机物（VOCs）主要污染源包括工业源、生活源。工业源主要包括石油炼制与石油化工、煤炭加工与转化等含VOCs原料的生产行业，油类（燃油、溶剂等）储存、运输和销售过程，涂料、油墨、胶粘剂、农药等以VOCs为原料的生产行业，涂装、印刷、粘合、工业清洗等含VOCs产品的使用过程；生活源包括建筑装饰装修、餐饮服务和服装干洗。

《意见》明确了企业对于VOCs可采取的处理措施，一是将通风设施与废气收集处理系统联通，将产生的废气排至VOCs废气收集处理系统；二是在无法设置通风设施时，采取局部气体收集措施，将废气排至VOCs废气收集处理系统。

以“协同、规范、服务”为原则，《意见》通过明确企业在使用危险化学品产生VOCs时，可采取的处理措施破解执法堵点，助力相关执法标准规范化。

自规范涉企行政执法专项行动启动以来，盐田区通过多渠道探索破解行政检查标准不统一问题。盐田区司法局向执法单位及企业发放《行业执法标准不一问题收集表》；盐田区应急管理局制定《盐田区应急管理专家管理办法》；盐田区安委办建立“一业一规”制度……此次《意见》的出台，正是盐田区以“小快灵”方式落实中央、省、市关于提升行政执法质量、优化法治化营商环境决策部署的又一务实举措。

“以前关于挥发性有机物的处理，应急部门要求降低气体浓度防止爆炸，生态部门又要求密封保存怕污染环境，截然不同的指导意见让我们企业无所适从。现在好了，几个部门商量好了统一标准，我们心里也就有底了。”盐田区某企业主感叹。

据悉，盐田区司法局还将联合相关部门持续跟踪评估《意见》落实情况，强化监督检查，推动部门联合执法，并加强对执法人员的业务培训，确保统一执法标准落地见效。同时，在其他执法领域也将继续采取有效措施，系统收集和解决执法标准不统一问题，营造更加规范、透明、高效的执法环境，为盐田经济社会高质量发展保驾护航。

来源：读特APP（深圳特区报&读特记者 张玮玮 通讯员 司新宣）