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深圳商报·读创客户端记者 吴素红 李吉莹
2月9日,深圳市第七届人民代表大会第七次会议开幕,市长覃伟中代表市政府向大会作《政府工作报告》(以下简称报告)。
报告回顾了深圳“十四五”时期发展成就和2025年主要工作,并提出“十五五”时期主要目标任务和2026年工作安排。其中,前海湾—宝中片区建设、深圳机场三跑道等重大交通枢纽升级、前海冰雪世界等消费载体扩容均与宝安紧密相关的元素频频亮相,“含宝量”十足。
读报告,看发展。这份新鲜出炉的《政府工作报告》,既镌刻着宝安“十四五”时期的亮眼答卷,更蕴藏着“十五五”时期的发展密码。一起跟随报告,读懂宝安未来。
总结“十四五”,这些“宝安元素”亮眼
报告第一部分“十四五”时期发展成就和2025年主要工作中,多个维度的亮眼成绩都深深烙印着宝安印记,彰显了宝安作为深圳产业大区、交通枢纽、消费高地的坚实根基。
——在城市功能品质提升方面,报告明确提出前海湾——宝中片区“完形显神”、成为城市国际新客厅,这一表述印证了宝安核心片区在深圳城市格局中的重要地位。
近年来,对标国际湾区城市中心区,宝安中心区以前瞻性视野策划布局了一批具有全球水准的地标项目:高站位完成滨海绿轴三大公共文化设施(宝安图书馆、青少年宫、滨海演艺中心)国际咨询和设计工作;“湾区之眼”深圳书城(湾区城)与“湾区之光”“湾区之声”共同构筑起宝安中心区的文化核心区,显著提升了城市文化魅力和市民获得感。
与此同时,宝安作为第十五届全运会闭幕式举办地,欢乐剧场精彩演绎以“海天为幕、城市为景”的全运会闭幕式,成为报告关于“繁荣发展文化事业产业”内容里的精彩一笔。
不仅如此,报告提及的前海冰雪世界、世界湾区帆船赛等一批顶级文旅地标和国际体育赛事,更是宝安城市功能品质不断提升的具象化展现。
今日的宝安,成为了展现深圳国际化形象的重要窗口。
——交通枢纽能级跃升更是宝安的突出亮点。
报告提到的“深中通道”“深圳机场三跑道”建成投用,机场东枢纽全面开工,这些位于宝安的重大交通枢纽建设,让宝安的湾区枢纽核心位置更加凸显。
数据显示,2025年,深圳机场旅客吞吐量达6600万人次、同比增长8%,货邮吞吐量达205万吨、同比增长9%,达到历史最高水平;深圳机场国际及地区客货运航线达104条,国际及地区旅客量全年突破630万人次,创历史新高。
——消费与产业发展领域,宝安的贡献同样突出。
报告提及的2025年新开业的宝安大悦城,开业首日客流创深圳之最。数据显示,2025年宝安区新开商业面积58万平方米、全市第一,其中前海·宝中商圈入选世界级 TOP30潜力商圈榜单,山姆会员店宝安店、怀德万象汇等商业地标纷纷亮相。
在产业升级方面,宝安作为先进制造业核心承载区,规上工业总产值超万亿元、战新产业总产值预计超1.2万亿元,是深圳工业“基本盘”。报告中提出,建成投产华润微电子12英寸集成电路产线;投用尖岗山软件产业园;前海股权交易中心“专精特新”专板入板企业847家。这些都是宝安产业动能取得新突破的关键支撑。
——生态建设上,宝安也交出亮眼答卷。
报告中提到,贯通环石岩湖、前海西部(西湾——茅洲河)等骑行道 180 公里;石岩河(石岩水库)成功入选生态环境部美丽河湖优秀案例。一幅幅生态美景徐徐铺展,也折射出“绿美宝安”建设成色更足、底色更亮。
布局“十五五”,这些“宝安机遇”值得关注
报告明确了深圳“十五五”时期地区生产总值超过5万亿元等发展目标,并对2026年十方面重点工作作出部署。其中,一系列新提法、新部署为宝安带来了多重发展机遇,涵盖产业升级、交通建设、消费提质、区域协同等多个关键领域。
——机遇一:产业能级跃升,先进制造与新兴产业双向发力
报告提出要加快建设全球领先的重要的先进制造业中心,实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动,这为宝安发挥制造业基础优势提供了广阔空间。
其中提到,建成投用燕罗新能智造产业园一期等项目;抢占低空经济与空天,生物医药,高性能材料等产业发展新赛道;加快建设“互联网+”未来科技城二期;推动前海湾一宝中片区“串珠成链”;加快建设大铲湾港区二期。
——机遇二:“我帮企业搭场景”,给足优惠更提供机会
报告提出,今年将深入开展“我帮企业搭场景”行动,加大场景资源培育供给和开放共享力度。
在加大场景资源培育供给和开放共享力度上,宝安今年也将紧扣企业资金、空间、场景等核心诉求,持续提升“三宝”服务品牌,常态化举办供需对接会,进一步拓展品牌内涵、做实服务内容、提升赋能效果;探索打造更多要素服务品牌,让“宝”字系列服务成为宝安服务企业的金字招牌。
——机遇三:抢占 AI 产业高地,场景优势赋能人工智能创新应用突破
报告明确提出要 “抢占人工智能产业科技制高点”,深化拓展 “人工智能 +” 全域应用,培育集聚行业应用服务商和智能原生企业,为宝安发挥产业与场景双重优势打造人工智能创新生态带来重大机遇。作为深圳的产业大区、场景大区,宝安正全力打造 “人工智能创新应用集聚区”,重点加快具身智能产业发展,精准契合深圳人工智能产业发展布局。
依托制造业基础雄厚、应用场景丰富的独特优势,宝安正推动全球机器人开发选品选型服务中心、大湾区人工智能与机器人出海服务中心落地,同时鼓励建设数据采集训练场等配套设施,从产业服务、出海赋能、技术支撑多维度完善人工智能产业生态。
——机遇四:交通枢纽提质,强化湾区核心连接功能
“十五五”期间,深圳将持续提升国际性综合交通枢纽能级,这为宝安巩固交通优势、扩大辐射范围带来重大机遇。报告明确推进机场T2航站区、北货运区及配套站坪建设,新增及加密国际(地区)航空客货运航线10条。宝安可借此进一步强化深圳机场的国际航空枢纽功能,提升航空物流效率,助力深圳建设国家物流枢纽城市。
轨道交通建设方面,报告提出积极推动城际铁路和地铁无感换乘,宝安作为西部轨道交通枢纽,将深度参与深惠城际、穗莞深城际南延段等跨市交通项目建设,同时借助地铁13号线二期(北延)等项目建成投用,进一步完善区内交通网络,提升通勤效率,强化与东莞、惠州等周边城市的联系,助力深圳都市圈同城化发展。
——机遇五:消费扩容提质,打造国际化消费新场景
报告把“进一步激发有潜能的消费”作为重要任务,提出加快建设具有全球重要影响力的消费中心,这为宝安释放消费潜力提供了政策支撑。
其中提到,深入开展消费新业态新模式新场景试点,大力发展首发经济,银发经济,票根经济,谷子经济,拓展兴趣消费,激发高频次,重复型消费需求。
在消费业态创新方面,宝安可大力发展首发经济、夜间经济、兴趣消费等新业态,将整个城区打造成好玩好逛、好买的“超级体验场”,积极培育“冰雪+”“赛事+”“演艺+”“公园+”等多元融合消费场景,打造“第二现场”观赛体验。
——机遇六:区域协同深化,融入大湾区发展新格局
报告强调深入实施区域协调发展战略,更好发挥深圳在粤港澳大湾区中的核心引擎功能。这为宝安深化跨区域合作、拓展发展空间创造了有利条件。
宝安作为前海深港现代服务业合作区的主阵地、黄金内湾地理核心区,融入湾区发展既是深入贯彻国家、省市战略部署的职责所在,也是抢抓发展窗口期、抢占区域引领地位的宝贵机遇,更是破解自身发展瓶颈、实现集聚辐射作用的战略需要。
宝安将全面拥抱前海、服务港澳,在硬联通、软联通、心联通上推出更多务实举措,加强与港澳在科技创新、产业合作、文化交流、民生服务等领域的全方位对接,推动资金、人才、技术等要素资源自由流动、高效配置,借力港澳链接全球高端资源,构建“在宝安、链全球”的产业创新网络,打造粤港澳大湾区融入国内国际双循环的“枢纽门户”。
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