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深圳商报·读创客户端记者 苑伟斌
2月8日,深圳市政协七届六次会议在深圳会堂开幕。聚焦“深港合作”,市政协委员深入调研、建言献策。
共建企业出海服务体系
市政协委员、香港特别行政区立法会议员简慧敏建议,深港两地共建企业出海服务体系,强化深港双方驻外经贸机构、贸发网络与法律服务平台的常态化对接与信息共享,吸纳香港在国际规则适用、跨境合规等领域的专业力量,为企业提供一站式支持。
简慧敏认为,目前深港市场联通日益紧密,香港的国际金融、贸易、专业服务中心功能与深圳的科技创新、先进制造产业链优势加速互补,在携手拓展共建“一带一路”市场、促进跨境投融资便利化等方面积累了实践经验,共同服务国家高水平对外开放大局。
简慧敏建议,鼓励深圳优势企业利用香港法律、金融等专业服务优势,并联合组织赴中东、东南亚等共建“一带一路”地区进行经贸活动,实现“经港出海”;其次,系统性引入香港资本、供应链管理及检测认证服务,推动合作区运营主体对接香港融资渠道,吸引国际资本;深化“港资港法港仲裁”实践,吸引跨国企业“经港入内地”。
共建国际创新科技中心
市政协委员、香港“一国两制”研究中心研究总监方舟表示,希望深港两地能够共同把握建设粤港澳大湾区国际科技创新中心的机遇,将中国的科技水平推向更高台阶。因而,他特别关注深圳科技产业发展以及深港两地共建国际创新科技中心。
方舟表示,他计划推动深港两地在河套“一区两园”,实现创新要素的跨境便捷流动。未来将聚焦于推动“七通一平”,即人员、车辆、货物、资金、信息、数据、生物制品七项互通。“一平”是指深港两园在科技企业所得税和科技人才的个人所得税上拉平一致,实现两个园区的税率一致。
在前海试点建立“创投通”,促进创投资本的跨境流动与合作,通过对接香港高度国际化的金融市场,为深港两地的初创科技企业提供更加多元、便捷的融资渠道;试点“数据气泡”,合作开展人工智能与大数据运算,在保障安全的前提下,于特定区域和范围试点“数据气泡”等创新管理机制,探索实现科研及商业数据的跨境安全有序流动。这为深港联合开展大规模人工智能训练、生物医药研发等提供必要的数据支撑。
深港联合科研资助计划
市政协委员、哈尔滨工业大学(深圳)电子与信息工程学院党委书记、深圳欧美同学会副会长田佳峻表示,近年来深圳留学生数量快速增长,当下的关键是将规模优势转化为质量优势。对此,他建议实施“留学深圳”卓越计划,与香港高校、湾区龙头企业紧密联动,在前沿科技领域共建一批“项目制”实训基地,让留学生深度参与“从实验室到生产线”的真实研发。同时,探索建立“深港国际人才共同认定与服务体系”,在跨境执业、资格互认上先行先试,让国际人才真正扎根湾区。
田佳峻建议,设立“深港联合科研资助计划”,实现“一个项目、两地资助、跨境使用”。更重要的是,要系统性破解科研成果跨境转化的现实堵点,在知识产权共同认定、收益分享及资本跨境流动等方面争取突破性政策,让创新的种子在深港都能开花结果,共同打造世界级的产学研融合走廊。
他提议由深港两地高校及大湾区龙头企业组建“创新联合体”,主动承接国家级重大科研项目;同时在深港融合领域建立两级转换实验中心,打造科研成果双向转化的实验场,为未来产业发展筑牢坚实的发展根基。
民生合作共建温暖生活圈
特邀香港界别委员、香港深圳社团总会常务副会长陈秋娴围绕深化深港民生合作提出几点具体建议。
在基础教育方面深化合作,让孩子们享有更优质的成长环境。建议推动两地优质基础教育资源共享,支持香港高水平的中小学校在深圳设立分校,鼓励深圳优秀学校与香港学校深度合作。可以设立“深港教师交流计划”,让两地优秀教师定期互访、共同教研,提升教学质量。同时,针对跨境学童的实际需求,完善通关、交通、课程衔接等配套服务,让孩子们上学路更顺畅、成长路更宽广。
面对人口老龄化挑战,建议发挥两地优势,探索大健康产业发展新模式,充分利用香港资金、管理优势,在深圳建设更多康养社区,吸引港澳人士来到深圳康养、居住,带动深圳上下游产业发展;建议依托现有机构组织、同乡社团,设立“深港家庭支援中心”,为两地家庭提供育儿指导、心理咨询、就业培训等服务,鼓励企业设立灵活工作岗位,支持女性在育儿的同时继续职业发展。
在文化交往交流方面增进情谊,让两地市民心更近、情更浓。建议定期举办“深港文化节”“同乡社团联谊日”等活动,通过美食、民俗、艺术等形式,增进两地市民的情感联结。同时,支持两地艺术团体、文化机构深度合作,共同创作一批反映深港融合发展的文艺作品,让文化交流更接地气、更暖人心。
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