政府有了CDO！惠州“首席数据官”正式上岗
2022/08/16 18:09
读创大湾区
方良腾
听惯了CEO（首席执行官）、COO（首席运营官）、CFO（首席财务官）等叫法，你听说过CDO吗？CDO到底是啥来头？
是的，没听错！惠州政府部门如今有了CDO（Chief Data Officer，首席数据官）。这个既新鲜时髦又显“高大上”的岗位，由市直部门领导班子成员以及县（区）领导兼任。他们要化身“数据大师”，每天与海量数据打交道，让“躺”着的数据“跑”起来，变现为便民利企的“公共财富”。
近日，惠州市举行首席数据官履职培训班，标志着全市首批首席数据官正式履新上岗。市委政法委、市公安局等10个市直部门以及惠城区、博罗县、仲恺高新区 3 个县（区）作为试点，率先实施首席数据官制度，助力数字政府改革建设。
“10+3”打头阵
惠州正式启动首席数据官试点
数据是开展数字政府建设的基础性要素，甚至被称为“新的石油”。为了让现在还是“铁矿”的数据通过深加工变成“金矿”，惠州综合考虑并多方征求意见，最终选取了市委政法委、市公安局等10个市直部门以及惠城区、博罗县、仲恺高新区 3 个县（区）作为试点，充分挖掘并释放数据价值。
今年5月，《惠州市首席数据官制度试点实施方案》正式印发，启动首席数据官制度试点工作。这既是加快惠州数字政府2.0建设的一项重要内容，也是助力数据要素市场化配置改革工作的有力举措。
惠州市政务服务数据管理局局长杨伟斌介绍，此次试点县（区）和单位，总体来说有三个特征:一是数字化转型意愿都比较高，二是核心数据资源比较多，三是在数字政府建设方面走在前列。比如，公安、人社、自然资源等共10个市级试点单位所归集的公共数据，均与群众的“衣食住行”、市场主体的生产经营活动息息相关；惠城区、博罗县、仲恺高新区等3个县（区）信息化建设工作在全市靠前，数据共享需求较大，承接了惠州数字政府改革建设多项试点工作；交通局、住房公积金等在行业专题应用上亮点多。
“10+3”试点首席数据官，被寄望为本地区、本领域数字政府建设定好数据统筹管理的“总舵手”、数据共享应用“总协调”、信息化项目建设的“总把关”、数据文化传播的“总策划”，抓好数字政府建设重点任务、数据特色应用、数据共享开放、网络安全、数据安全、数字化人才培养等各项工作落实，探索数字政府建设的“惠州经验”。
“充电”更“懂数”
首席数据官实行体系化培训
如何打造一支既“懂行”又“懂数”的干部队伍？8月10日-12日，惠州市政数局联合相关单位组织试点县（区）、试点市级单位首席数据官参加履职培训班，通过为期3天的体系化培训，为惠州首席数据官们“充电加油”。
此次首席数据官履职培训班围绕数字政府2.0建设、数据要素市场化配置改革、数据资源管理几大主题精心设计了培训课程。同时，邀请国内、省内具有丰富经验的数字政府研究专家作辅导，为首席数据官的履职，送上数字政府“知识大餐”，让大家吃下“定心丸”。
为检验培训效果，履职培训班还开展专题交流讨论，以及组织试点单位、试点地区首席数据官以及政务专员、数据专员通过考试小程序，参加结业考试，做到交流促学、以考促学，让理论学习更入心、入脑。
实际上，除了参加履职培训班，试点县（区）、试点单位首席数据官在上任前就做足了“热身动作”。
例如，交通、公安、政数部门联手打造的“卡码合一”“三码合一”专题，在全省率先实现公交出行只需刷一次，实现疫情防控和便利出行“两不误”，累计惠及100多万名市民，日均扫码超15万人次。此外，博罗县在数字政府建设中勇当“探路人”，试点创建“无证明城市”，直接取消证明事项930个，通过电子证照核验、数据共享、部门间协查、办事人告知承诺等方式替代办理证明事项763个，变“群众跑”为“数据跑”，成为全市“第一个吃螃蟹”的县区。
“我们的CDO到任后，管数、看数、用数和安全保障能力成效显著。”杨伟斌说，相信今年在10个部门、3个县（区）首席数据官的加持下，各县区、各部门会推出更多实招、好招、新招，让广大市民和市场主体更多、更好地畅享“数字红利”。
完善业务体系
将建立首席数据官述职评价机制
有了首席数据官制度后，如何确保运行顺畅、行之有效？惠州正在积极探索，将建立首席数据官述职评价机制。目前，惠州市政务服务数据管理局已完成《述职评价指标体系（初稿）》的起草，接下来还会在试点单位和区县征求意见。
“作为市首席数据执行官，我本人近期也在协助市首席数据官，根据省、市数字政府建设有关部署要求，统筹制定了惠州数字政府2.0建设‘1234+N’的工作业务体系，并细化工作任务抓好落实。”杨伟斌说。
“1234+N”工作业务体系具体包括哪些？
“1”是指推进1个要素市场，即数据要素市场化配置改革；
“2”是加快推动2个中心挂牌运作——加快市政务数据资源事务中心、市数字政府建设运营中心挂牌运作；
“3”是加快出台3个领域制度规范——加快出台惠州数字政府建设政务服务领域、数据管理领域和网络安全领域的制度规范体系；
“4”是瞄准4个主攻方向——瞄准政务服务“一网通办”、市域治理“一网统管”、政府运行“一网协同”、数据资源“一网共享”主攻方向；
“N”是创新推出N个惠系列数字政府标志性成果——推进“惠服务”“惠防疫”“惠监管”“惠减负”“惠看数”“惠享数”等多个特色应用专题和各行业应用专题，打造具有惠州辨识度的应用服务集群。
接下来，惠州将把首席数据官制度试点工作作为落实“1234+N”工作业务体系的一个“压舱石”，加快推动惠州数字政府2.0建设往深处走，不断释放改革红利。
根据计划，2023年惠州将全面组建起市县两级、市各有关部门的首席数据官工作队伍，健全首席数据官管理体系，完善工作机制，推动公共数据资源开发利用规范化、制度化。
来源：南方日报
审读: 王叶林
