证监会正式批准 广州期货交易迎来圆梦时刻

证监会新闻发言人高莉1月22日在证监会新闻发布会上表示，证监会批准设立广州期货交易所。 她指出，广州期货交易所立足服务实体经济，服务绿色发展，秉持创新型、市场化、国际化的发展定位，对完善我国资本市场体系，助力粤港澳大湾区和国家一带一路建设，服务经济高质量发展具有重要意义。 这意味着广州从上世纪90年代开始孕育的“期货交易梦”，迎来圆梦时刻。 作为全国期货业发展起步最早的地区之一，广州金融实力不弱。2017年3月，广州首次入选全球金融中心指数(GFCI)体系，之后排名稳步上升。2020年3月的排名中，广州位列第19位，进入全球金融中心的前20位。 去年即使受疫情影响，广州金融业也保持了良好发展势头，截至2020年12月末，广州地区本外币存贷款同比增长15.02%。全年新增境内外上市公司22家，创历史之最。广州持牌金融机构325家，其中法人金融机构55家。金融业总资产近9万亿元，继续稳坐全市第四大支柱产业位置。 在此次广州期货交易所获批之际，让我们来回顾下广州期货交易的发展历程。 好事多磨：期货交易的“前世今生” 广州是期货行业的先行者。 早在1992年，广州就成立了全国第一家期货经纪公司——广东万通期货。此后短短两年时间里，广东期货公司的数量攀升至130多家，期货从业人员、成交量位居全国首位，广州商品期货交易所和华南期货交易所也相继成立，后合并为广东联合期货交易所。 由于当时市场不完善，全国期货交易所后来均被叫停。但此后多年间，广州对期货交易所的谋划并未止步。自2006年开始，广东省和广州市开启恢复设立广州期货交易所工作，“争取恢复设立广州期货交易所”的相同表述开始见诸相关官方文件中。 2012年4月23日，广州市人民政府办公厅印发的《广州市服务业发展第十二个五年规划》提出，推动粤港联合积极争取国家支持，在南沙新区以创新方式设立广州期货交易所。2015年5月，广州市政府办公厅印发《2015年广州金融创新发展重点工作实施方案》，继续积极研究推进在广州设立创新型期货交易所。一年后，据媒体报道，中国证监会与国家发改委就在广州设立创新型期货交易所达成共识。 而进入2019年，广州多年的努力终于被写进国家性战略。 2019年一开年，广州市政府工作报告就提出要“推进设立广州创新型期货交易所”。十三天后，广东省政府工作报告又提及“争取国家支持筹建创新型期货交易所”。2019年2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，明确提出支持广州建设绿色金融改革创新试验区，研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。 从广州到广东，再上升为国家战略，广州等待已久。去年以来，广州期货交易所建设进一步提速。 去5月14日，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》，从促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化等五个方面提出26条具体措施，提出研究设立广州期货交易所； 去年9月16日，广州市地方金融监督管理局发布的《关于贯彻落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的行动方案》明确，推动广州期货交易所落地，积极推动广州期货交易所在穗落户政策兑现落实，配合国家有关部委做好交易所落地及交易品种研究储备。 到了去年10月，证监会消息广州期货交易所筹备组成立，广州期货交易所的创建工作进入实质阶段。 筹备情况：此前已安排500万经费，南沙等为主要责任单位 根据去年9月广州发布的《关于贯彻落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的行动方案》，在广州期货交易所筹备方面，广州市地方金融监管局、广东证监局以及南沙区政府为主要责任单位。 记者了解到，作为设立广州期货交易所的牵头单位，广州市地方金融监管局设置的广州期货交易所申办北京办公室，在2019年已投入使用，市区两级安排业务骨干进驻，配合证监会开展申报相关工作。办公室所在地，正是在中国金融史上都有重要地位的北京金融街。另外，市政府已安排500万元专项经费用于期货交易所筹建、上市期货品种研究等工作。 对于广州期货交易所将上市的品种，外界一直很期待。 在2019年2月的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中，曾提出研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。 2019年12月26日，广州大学也就广州期货交易所上市期货品种研究项目发布竞争性磋商采购公告。 广州大学的招标公告要求，要系统梳理总结国内外现有的期货交易品种情况及特点，并研究创新类产品（如中国可持续发展指数期货、航运指数期货、绿色债券期货等）、商品类产品（如稀土等有色类期货）、跨境类产品（如H股指数期货、LME铜价格、华南到岸价动力煤期货等国际品种）等作为广州期货交易所上市品种的可行性、必要性、社会影响和经济效益。 广州市政府将推进设立广州创新型期货交易所、粤港澳大湾区商业银行，建设国际金融岛作为2019年度的重点工作来推进。 去年3月，广州市政府官网披露了广期所设立的相关进展，其中显示，在2019年第四季度，部分工作未能按计划完成。 具体来说，中国证监会曾于2019年10月初就拟报国务院批准设立广期所的请示正式征求生态环境部、广东省政府的意见，广东省政府已反馈无意见，生态环境部未正式回复。 据了解，生态环境部对设立广州期货交易所不持异议；但表示由于目前碳排放现货市场尚未启动运行，现阶段推出碳排放期货条件不成熟，建议广州期货交易所设立方案中删除碳排放期货相关表述。对此，广州市政府官网显示，由于目前碳排放现货市场的发展变化，把上市品种限定在以碳排放为首个品种过于狭窄，不利于推进广州期货交易所设立工作，成为目前制约广州期货交易所设立的主要困难。 去年7月，广东省地方金融监管局已经同意调整“广期所上市期货品种研究”支出内容，批复中提到，希望广州地方金融监督管理局指导项目实施单位按计划合理合规使用资金，确保项目原定绩效目标和调整后的绩效目标均按期完成。 来源：南方+